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广州：改进“枫桥式使命法”，“一站式”止争解纷

新华逐日电讯记者周强 毛鑫

广州市黄埔区水西路12号，在辖区住户看来，等于他们“受屈身时出气、遭不毛时乞助”的所在。走进这里的黄埔区综治中心，住户在一楼大厅的22个窗口可一站式惩办最常遭遇的18类不毛。

记者到访时，从事清洁使命的许师父正在反馈单元拖欠工资的事。他举入部属手里的一张记满使命时刻的纸，一边递给窗口使命主说念主员，一边说：“你看，我上完我方的班，还另安排我多干一个班，就给我一份工资，时刻我都记在这了。我条目再给我结一份工钱。”

窗口使命主说念主员听完后解释说：“不存在一个东说念主领两份工资的情况。你这种情况属于加班，按照服务法应该领加班费，而况加班费是工资的1.5倍，不比你再领一份工资还多？”

“那我要拿加班费。”

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“这么，我先登记你的信息，给你一张表且归填好，然后按表格条目准备证实材料。”

许师父临走前，使命主说念主员反复顶住：“工资单、社保单、考勤表都能作证，下回你径直到我这个窗口就行。”

这里是广州市第一家“一站式”竖立的区级综治中心，将“受理、搭伙、仲裁、审判、谍报、筹商、雠校”多功能合一，杀青排、访、调、仲、诉一体衔尾。当今太阳城娱乐体育已有11家单元入驻办公，日均受理率先60宗。

通过两年探索，在政法部门一线使命一辈子的黄埔区委政法委副文书张帆也对社会治理使命有了新体悟：要推动社会从“经管”转向“治理”，除了“管住”显性矛盾，也要“理好”隐性风险。

“服务是最小的本钱。”他说，进了这扇门，等于要让公共方便地反馈诉求，找个说“法”的所在，从“跑衙门”转机为给政府“派任务”，作念到公共照章信访，政府照章履职。

在经历了史上最强暑期档后，今年中秋和国庆双档联合，被寄予厚望。《坚如磐石》、《志愿军：雄兵出击》、《前任4：英年早婚》等上映的重点电影，集齐了张艺谋、陈凯歌、雷佳音、于和伟等众多大牌导演和明星。但从目前票房走势来看，想要达到或者超过2021年历史最佳则难度不小。

另外，前三季度300城住宅用地供求均缩量三成，新政后重点城市土拍升温尚不明显。

一个窗口对公共，推动杀青下层社会治理事项“线下进一站、线上进一网、掌上进一端”；“只进一扇门，争议一站结”，照章为公共提供化解矛盾纠纷“一条龙”服务……比年来，广州紧盯社会治理末梢，以镇街综治中心提档升级步履为牵引，鼓吹“枫桥式”综治中心竖立，用足法治资源、用活法治技巧、用好法治东说念主才，勤恳提高矛盾纠纷退避化解法治化水平，作念到止争、解纷、安民。

水西路12号往东十几公里，是增城区永宁街。记者在这里见到另一个相通深有感触的政法干部。

永宁街，此前一段时刻里并不安稳：这里围聚广州“东进”发展政策中心，地少东说念主密，征地纠纷、劳资矛盾高发，信访量猛增，一些矛盾纠纷“从小拖大、由大拖炸”的情况时有发生。

“咱们统计过，78%的越级信访公共曾报过警，派出所的非警务警情已占到58.6%，53.5%的都集性事件都是由未实时处置到位的非警务纠纷诱发。”增城区委政法委常务副文书赖宏星感触说念，这三个数字足以证实，不合非警务纠纷进行分流处置、不在早在小化解矛盾，厚实作念不到，发展更是一种奢求。

本年以来，永宁街算作试点，在街说念综治中心下成立了一支特意力量——社会矛盾纠纷斡旋化解中心，统筹配置各方资源帮公共止纷解困，齐集元气心灵和上风力量处置非警务矛盾纠纷，杀青风险隐患“一站式”闭环处置，成立于今已连络529宗非警务纠纷，波及到劳资、征地、物业、家庭矛盾等方面，办结526件。

对此，街说念派出所长处余永锋已尝到了甜头：“街说念的重迭报警率从客岁的11%着落到近期的3.2%，两位数降到个位数，使命压力小了，以往璷黫一宗征地、劳资纠纷都能把一个派出所拖死的情况再也没出现过。”

国之荣枯系于制，民之安乐皆由治。

社会治理的最佳目的，等于将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。综治中心是整合政法使命资源、照章化解矛盾纠纷的进击平台，广州市坚捏和发展新时间“枫桥教化”，改进“枫桥式使命法”，聚焦下层矛盾纠纷一站式受理、一体化斡旋、一揽子惩办，随便鼓吹综治中心提档升级步履，打造“枫桥式”综治中心广州品牌。

“咱们等于要让‘有纠纷就到综治中心’成为公共的自发选拔。”广州市委常委、市委政法委文书孙太平说，让综治中心这“一扇门”，成为应酬紧要风险的“交流部”、辘集谍报信息的“照应部”、惩办治理不毛的“服务部”，全力推动杀青“一个中心管祥瑞”“公共矛盾纠纷化解跑一地”。

当今，广州市综治中心竖立依然杀青全市176个镇街全狡饰，一都社区（村）均建立了综治中心或综治使命站。上半年，广州共排查化解种种矛盾纠纷3万余件，其中九成以上在镇街村居层面赢得化解，较好地进展了矛盾纠纷吸附消纳作用。记者了解到，这一方式如今已在广东全省本质。